前程无忧

过去24小时最大的新闻，莫过于斯洛伐克总理费佐遭遇枪击。

据Joj电视台报道，菲科被一名来自莱维采的71岁男子开枪击中，凶手已被抓获。

一位不愿透露姓名的女士称她听到三四声枪响，随即看到费佐倒在她面前的地上，他的胸部和头部有血淋淋的伤口。实施城市发展“小而美”工程是以“微改造”促“大提升”，用“小切口”回应“大民生”，通过低投入、快见效的微更新与软服务，精准补短板、提体验，解决急难愁盼问题，让城市品质可感可及。

二 |

此后，菲科被直升机送往首都布拉迪斯拉发克拉马雷区的一家医院，并陷入昏迷。

清除绊脚钉

治理井盖异响多元共治，提升城市环境近年来，邯郸持续推进市容环境综合整治、道路街巷提升等专项行动，主城区整体面貌焕然一新。随着城市治理不断向纵深推进，市政协委员屠志勇在调研中关注到，部分改造提升后的新建路段、大型商超节点在日常管理中仍有提升空间。

斯洛伐克卫生部长祖扎娜·多林科瓦 (Zuzanna Dolinková) 通报说， “总理仍在接受手术，情况危急， 医生们正在为他的生命而战。”

经调查，刺杀菲科的71岁男子是作家尤拉吉·辛图拉 (Juraj Cintula) ，一位从事中欧调查的记者在社交媒体上发表了一个报告，披露辛图拉背后的秘密（报告很惊人，仅供参考）

据称，此人似乎与亲俄准军事组织斯洛文尼亚分支 (SB) 有关联， 后者的领导人甚至接受过俄罗斯前特种部队士兵的训练。

今年1月，“Slovenskí Branci”（SB）的组织庆祝了成立七周年，但它的历史其实相当丰富——它最初是一个未注册的非官方团体，一开始就与另一个极右翼组织——Slovenské Hnutie Obrody密切相关。这个准军事组织一开始就引起了争议，因为它的标志与纳粹青年组织“希特勒青年”非常相似。

该组织成立之后，其领导人什夫切克接受了俄罗斯民兵“民兵组织”的训练，并在俄罗斯逗留了三周。

此外，俄罗斯摩托帮“欧洲夜狼”的头目约瑟夫·汉巴莱克（Jozef Hambálek）是SB的直接支持者，在他的帮助下，SB 成员还在夜狼队斯洛伐克总部接受了涉及装甲运兵车的训练。针对这些城市管理细节，屠志勇委员建议，因地制宜、分类施策、全民共治，精准补齐城市治理“最后一米”短板，推动城市管理从“粗放覆盖”向“精细运营”转变。

顺便说一下，乌克兰战争期间，SB 前成员凯普塔潜入顿巴斯，加入了亲俄抵抗组织并与他们并肩作战。他目前仍然住在乌克兰东部。在分类施策方面，屠志勇委员提出“公益区域普惠保障、商业区域杠杆调节”的治理模式。对学校、医院、城市旅游名片等公益属性强的重点区域，实行普惠性政策，保留充足免费停车时段、增设临时即停即走泊位，最大限度保障群众基本民生需求；对商圈、主干道等经营性路段，适度运用价格杠杆调节停车供需，提高车位周转率。

斯洛文尼亚分队的组织和行动与正规军非常相似。公园管理同样应分类施策——旅游型公园加大游园环境与内容载体支持，休闲型公园做好公共秩序与健身器材维护，郊野型公园适度引入社会资本增加儿童游乐等设施，更好满足市民多样化休闲需求。他们建立了内部等级制度，明确了等级，将成员分为单位或部门，目前数量已达到十七个。

三 | 针对城市治理中“政府干、群众看”的现象，屠志勇委员呼吁深化多元共治。一方面广泛发动群众参与，搭建市民随手拍、环境建言等常态化平台，深入落实“门前五包”责任制，推动群众从“旁观者”转变为“参与者”；另一方面适度引入市场化运营机制，对公共厕所、便民驿站等公益设施通过特许经营、社会化托管等方式引入市场主体参与运维，形成“政府减负、市场增效、群众受益”的良性格局。

四 | 成员定期招募并接受受斯洛伐克武装部队启发的培训。新兵接受生存、战术、游击战、武器使用、急救、地形甚至基本 CBRN（化学、生物、放射性和核防御）操作方面的训练。优化管理，破解停车难题停车难是制约城市高质量发展和居民生活品质提升的突出短板。近年来，市委、市政府连续将治理停车难纳入民生实事，成效显著，但主城区尤其是核心商圈、热点景区“一位难求”的时段性、区域性矛盾依然存在。让市民从“有处停”向“停得舒心”转变，是当前停车治理的主要目标。围绕这一目标，市政协委员陈硕军在调研中发现，邯郸虽然已开放机关企事业单位泊位，但主要集中在双休日、节假日，工作日夜间与白天周边的错时共享规模仍有限，存量资源“沉睡”与“紧缺”并存。

他们招募的主要对象是青少年，通常是军事或类似军事运动的爱好者。“邯郸停车”平台覆盖率与智能化体验与国内大中型城市仍有差距。他建议从五方面发力：扩增量——严格落实配建标准，加快规划停车场建设；活存量——推动共享从“节假日”向“工作日夜间+周末全天候”延伸；强智慧——提升平台接入覆盖率，引入“先离场后付费”等便捷功能；优价格——建立年度评估机制，对核心区域推行“累进计价”；重源头——在公交枢纽周边修建停车楼，引导“停车换乘公共交通”。市政协委员李志海关注到学校、医院、商圈周边的停车秩序，在上下学、就医等高峰时段车辆占用机动车道、非机动车道甚至消防通道的现象仍有发生；老旧小区规划车位配比偏低，“抢车位”现象较为普遍。李志海建议，科学施划高峰限时临时泊位，增设违停电子抓拍设备；全域推行错时共享停车，搭建智慧停车小程序实现车位供需线上精准匹配；依托老旧小区改造挖掘内部停车增量；建立多部门联动长效管理机制。

五 |

SB鼓励会员穿着军装。在演习和仪式等活动中，成员们经常被误认为是正规军人员。直到2019 年，斯洛伐克国防部向国家委员会提交了新法律，禁止穿着此类类似制服。当前，邯郸正以城市发展“小而美”工程为抓手，为市民提供更加便捷多样的停车服务场景，从细微处回应群众出行需求。微处发力，赋能文旅升级文旅产业是贴近群众生活、彰显城市气质的民生产业，也是市民游客感知城市风貌、体验城市服务最直接的核心领域。为持续优化文旅公共服务体系，补齐行业服务短板、细化游玩体验场景，我市精准谋划、创新推出文旅行业服务提升“小而美”工程。市人大代表李铁凝表示，永年区摒弃大拆大建模式，侧重细节微改造，实实在在改善了本地文旅面貌。

六 |

除了制服外，该组织成员们长期携带气软枪或膨胀枪，这些枪不能射击实弹，但一些SB成员确实拥有真枪并用真枪进行训练，尽管SB在其网站上声称实弹射击演习不是整个组织训练过程的一部分。

据悉，此类演习是由个别部队指挥官组织的，其中一名指挥官兼二把手米哈尔·费林 (Michal Feling) 是斯洛伐克武装部队的成员。广府古城街巷环境持续优化，新增休憩座椅、便民配套，游览舒适度大幅提升；护城河夜景适度提质，古城墙与灯光交相辉映，太极、非遗元素巧妙点缀街巷各处，文化氛围愈发浓厚。此外，城区多处街角游园、口袋公园完成改造升级，周边民宿、特色小店同步发展迭代，让本土烟火气得以完好留存，既满足本地市民休闲需求，也保障了外来游客的旅行体验。

除他之外，SB组织中还有其他斯洛伐克士兵。市政协委员王菁、赵建朝聚焦“一老一小”群体，建议从四方面完善景区便民服务：保留人工售票窗口并设“银发通道”，线上小程序上线长辈模式，支持子女远程代约，常态化推出家庭优惠票；升级轮椅、老花镜等共享设备，沿途增设爱心座椅和SOS一键呼叫器，配套急救设施；优化母婴室和家庭卫生间，配齐恒温空调、婴儿护理台、儿童迷你马桶等必要设备。这一系列细微改造，守住了历史底色，丰富了文旅游玩体验，让旅游不再是走马观花看风景，更能让人真切体会到城市细腻的人文质感。“‘小而美’贵在精细、胜在精致，核心是聚焦群众需求、深耕本土特色。

七 | ”市人大代表王洪成建议，乡村建设应摒弃大拆大建、同质化开发，真正留住乡土韵味，各地应坚持规划先行，立足各村资源禀赋，打造差异化文旅发展方案。

八 |  

2018 年，国防部长彼得·加伊多斯发起一项倡议，禁止现役人员加入斯洛文尼亚分支等组织。

九 |

不过，尽管加伊多斯表示现役士兵不能成为斯洛文尼亚分支的成员，但费林仍然是该组织的成员。“以‘小而美’文旅建设为抓手，持续优化乡村人居环境，擦亮和美乡村底色。”王洪成认为，各村应依托乡土资源盘活闲置空间，推进庭院、街巷、小微景观整治，打造“五小”惠民空间，落实“一村一品、一村一韵、一步一景”建设。通过精细化文旅改造，推动乡村人居环境从“一时美”向“持久美”转变，从“外在美”向“内在美”转变，切实以文旅提质赋能乡村振兴，增进群众幸福感。

十 | 邯郸新闻传媒中心记者 曹楚琦 张琪/文 曹楚琦/影。

十一 | 他甚至还受邀参加今年 1 月 5 日的 SB 游行仪式，尽管他没有亲自出席。

此外，加伊多斯还提出过动议，要求检查SB活动的合法性。原因很简单：“类似军事的训练和目标不明确的公民准备，以及可能滥用军事技术”，但这一动议未能获得通过​。

总体来看，这个事情非常蹊跷：一位亲俄的总理被一个亲俄的激进组织成员枪杀。一种可能性是他觉认为费科倒的还不够彻底，因为斯洛伐克境内的军工企业照样卖产品给乌克兰，而费科也没有阻挡民间和下面对于乌克兰的支持​。

当然，俄罗斯人一定会上“老三部曲”：首先甩锅乌克兰，甩不掉就甩锅美国，还甩不掉，就东拉西扯。